深圳市住房和建設局今土地貸款利息日發布《關于加強棚戶區改造工作的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)，《實施意見》提出，為了避免出現因個別業主提出不合理要求而達不成補償協議，或者部分住房產權人不明確，導致項目難以順利改造，進而損害大多數業主合法權益的情況發生，《實施意見》明確在此情形下，區政府可以根據公共利益的需要依法實施當鋪土地市場價值房屋征收。
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《實施意見》稱，棚戶區改造搬遷安置補償采取貨幣補償、產權調換以及貨幣補償和產權調換相結合等方式，由權利主體自愿選擇。
(一)貨幣補償標準。棚戶區改造項目的貨幣補償不得低于與被搬遷住房同類型同地段房地產的市場評估價。
(二)產權調換標準。棚戶區改造項目中的產權調換按照套內建筑面積1：1的比例進行;鑒于老舊住宅區的產權證書普遍只記載建筑面積，沒有記載套內建筑面積，為了避免產生糾紛、方便操作，《實施意見》明確棚戶區改造項目中的產權調換可以按照不超過建筑面積112的比例進行。
(三)增購獎勵標準。考慮到老舊住宅區業主改善居住條件的需要，《實施意見》明確各區政府可以根據項目實際情況，允許權利主體每套住房土地貸款銀行增購不超過10民間土地借款㎡的建筑面積作為獎勵，增購價格按照同房屋當鋪貸款計算項目的貨幣補償標準計收。
