在昨日的博鰲亞洲論壇上,央行行長易綱展現立場,本年年底以前大幅度擴大外資銀行的業務范圍。具體體目前雙方面:一是,取消銀行和金融資產控制公司的外資持股比例限制,內外資一視同仁;二是許可外國銀行在我國境內同時設立分行和子行。對此,業內人士以為,外資行增持部門中小型銀行股權的動力將加大。
放到整個宏觀經濟中看,當前銀行業的對外開放,是中國以市場化為主導的消費升級整體布局中的步驟之一,渣打銀行大中華區高等解析師李煒通知,在消費升級的新經濟動能轉換節點,銀行業對外開放、提拔資本部署效率,可認為住民在存貸服務、投資儲值、財富控制等多方面,提供更多元的消急需小額借款費升級金融服務。
上述鬆開外資持股比例,在此之前,監管信貸信用評分範圍要求對中資銀行和金融資產控制公司的外資單一持股不過份20%,合計持股不過份25%的持股比例限制,實施內外一致的銀行業股權投資比例條例。上年底,官方就已正式公佈該取消限制舉措,這被以為將吸引外資行增持部門中小型銀行股權,有望打造出一批有業務特色的銀行機構。
另一個方面是,區別于以往,外資行在我國境內只能設立分行或者子行此中一種,將許可其在境內同時設立分行和子行。這一政策帶來的最大變化是在外資行能承做業務方面,外資銀行子行可以做零售業務,但分行做不了。一位有數十年銀行從業履歷人士通知,當前外資銀行小額借款需要保證人嗎只有在境內注冊成立有子行,才可以吸收100萬元人民幣以上大額入款,發行銀行卡、信用卡等,而外資銀行分行此前并不能經營個人人民幣業務,更不用說介入當前正蓬勃發展的消費金融業務。
了解到,此前監管的政策導向是勉勵外資行在華設立子行,子行可從事的業務領域也比分行要多,相應的子行準入的門檻比如注冊資源金等也比分行高。現在,大多數外資行都是在華設立子行,或者此前是分行的也改制成子行。
除了外資行在華設立銀行格式放寬外,市場普遍以為,外資行在華從事人民幣業務等業務限制有望在未來進一步放寬。上海某外資行人士表示,即便現在是子行格式,要開展各項業務也要逐個報監管審批,我們到目前還沒獲得從事人民幣零售業務的允許,但願未來這些要求會進一步當鋪小額貸款利率放松。
當前,對于金融行業更多市場準入和業務擴展時機,外資行也表示了期許,花旗銀行大中華區擔當人在一次采訪中通知證券時報,中國金融市場進一步開放的時間表和路線圖將有助于在華外資金融機構在未來一段時間內做好多方面的規劃及戰略預備,包含有未來可能與潛在中資機構達成合作、獲得執照允許及國民待遇等。
金融業的開放速度,比之前想象的更快,李煒以為,在銀行業方面,此前的政策對于外資行在華設立機構的格式和準入門檻、以及在華可開展的業務限制較多,未來從機構設立到信貸額度提額申請允許業務等多方面將逐步放松要求。孫璐璐見習段久惠