從2024年5月首批非銀行支付執照發放以來,央行共發放了270張支付執照,革除浙江易士、上海暢購、廣東益民等3家支付機構因嚴重違規被央行陸續注銷資質后,市場上的支付執照還有267張,包含預支卡、互聯網支付、收單等資質。
267張非銀支付執照,多不多?中國人民銀行副行長范一飛的答覆是:多!
支付領域的四梁八柱監管框架已經創建,下一步便是具體執行。3月10日上午,范一飛在十二屆全國人大五次會議會上如是表示。
央行再度對非銀第三方支付機構展現立場后,有支付領域觀測人士對21世紀經濟表示,市場上的支付機構將逐漸開始市場化洗牌。
支付行業整合勢在必行
范一飛指出,支付市場即期支票定義總體而言供大于求的場合對照嚴重,所以行業也存在過度競爭的場合。
易觀智庫統計顯示,截至2024年第二季度末,第三方互聯網支付市場買賣份額前五位差別是支付寶、財付通、銀聯商業、快錢和匯付天下,市場份額差別是4339%、1695%、1544%、743%和694%,合計9015%;第三方挪動支付市場份額前五差別是支付寶、財付通、拉卡拉、聯動優勢、連連支付,份額合計9444%。
多數支付機構營收以通道手續費為主,在這樣一個寡頭效應的市場,絕大多數支付機構難以做大規模,多數支付機構業務開展根本處于停滯或保持狀態。21世紀經濟從業內人士處了解到,前期一家尋求賣執照的支付機構,年營業額僅數百萬元。
生存壓力支客票借款流程下,不少支付機構依附客戶備付金賺利差。央行明確表示,客戶備付金不屬客票借款還款金額計算于支付機構的自有財產。
范一飛也指出,部門支付機構內控單薄、風險控制放松等,對消費者的保衛不夠。兩個突出疑問:一是消費者的個人隱私特別是關于支付的敏感信息被泄露,甚至一些信息公然在網上交易。二是備付金被挪用的場合一度對照嚴重,有些機構把客戶的備付金拿來炒房、炒股票,甚至用于個人賭博,最后導致損失。往往一個機構出疑問可能牽連到多個地域,消費者的人數可能數以萬計票貼常見問題。
央行也曾對上述風險事件進行過通報,浙江易士挪用客戶備付金5000多萬元,加上超范圍經營支付業務,終極嚴重資不抵債,妨害持卡人長處;廣東益民也違規銷售產品并挪作他用,導致備付金賬戶余額嚴重不足;上海暢購在面臨突發狀況時備付金不足且籌措資金才幹有限,波及5萬余持卡人;此外,還有支付機構違規為賭博網站提供支付服務、互金平臺借助第三方支付非法吸存、代扣接口開放給外部平臺導致客戶資金被扣劃等。
2024年8月,央行在對第一批支付業務資質續展時表示,堅定總量管理、結構優化、提高質量、有序發展的原則,一段期間內原則上不再批設新機構;重點做好對現有機構的規范率領春風險化解工作。
這一展現立場后,市場上支付執照開始奇貨可居。多家有意獲得支付資質完善業務布局的企業通過高價收購獲得執照,包含有小米、唯品會、恒大集團、綠地集團、美團點評等。
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