1萬億元特別國債登上了微博熱搜。
本年的政府工作教導提出，本年赤字率擬按36%以上規劃，財政赤字規模比上年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊期間的特殊舉措。上述2萬億元全部轉給場所，創建特殊遷移支付機制，資金直達市縣下層、直接惠企利民。
小同伴們都很關懷，特別國債是什麼?為什麼要發行?怎麼發行?老黎民能買嗎?是否值得買?
什麼是特別國債？
顧名思義，抗疫特別國債不是一般國債，而是為了應對新冠肺炎疫情陰礙，由中心財政統一發行的特殊國債，是不計入財政赤字的。
這是特殊期間的特殊舉措。抗疫特別國債重要用于場所公眾衛生等根基設備建設和抗疫相關支出。
中國民生銀行首席研究員溫彬對中新網表示，特別國債是服務于特定政策、支援特定項目需要，具有用途特定、規模大、限期長、政策敏捷等優勢。
為什麼要發行？
通俗來說，財政收入下降，但支出變多，所以需要發行特別國債，補救資金缺口。
財政部的數據顯示，受疫情沖擊、減稅降費等因素陰礙，本年1-4月財政收入同比大幅下降145%。財政部部長劉昆預測，本年場所財政減收增支8000億到9000億元。
溫彬以為，現在，企業經營仍在覆原中，各地稅收大幅度下滑，同時抗疫、救助企業和貧乏家庭、發放消費券等大批的剛性支出增加，財政存在較大收支缺口，發行特別國債是應對新冠肺炎疫情帶來的風險挑戰的必定選擇。
1萬億元怎麼花？
這筆錢很主要。
由於它要用來保就業、保根本民生、保市場主體，包含有支援減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。
而且，這筆錢的用法也有特其它要求。依照政府工作教導，創建特殊遷移支付機制，資金直達市縣下層、直接惠企利民。
也便是說，這1萬億元坐直通車全部轉給場所，中心一點不留，省里也只做過路財神，企業和老黎民接收實其實在的真金白銀。
具體怎麼發行？
依據《關于2024年中心和場所預算執行場合與2024年中心和場所預算草案的教導》，抗疫特別國債發行規模為10000億元，發行限期以10年期為主，與中心國債統二手手錶收購籌發行。抗疫特別國債利息由中心財政全額肩負，本金由中心財政償還3000億元，場所財政償還7000億元。
現在，具體的發行方式尚未明確，可是可以參考前兩次特別國債的發行方式。
第一次是在1998年，中國發行了2700億元的特別國債，面向中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行定向發行，所籌資金全黃金典當公司推薦部用于增補四家銀行的資源金。
第二次是在2024年，中國發行了155萬億元的特別國債，旨在給成立國家外匯投資公司籌措資源金，采用的是定向發行和公然發行相結合，此中02萬億元向社會公共發行。
老黎民能買特別國債嗎？
老黎民能不能買，就要看這次特別國債是否面向公共公然發行。
假如是跟1998年那樣定向發行，那麼老黎民就不能買了。假如是像2024年那樣一部門向公共發行，那麼老黎民就可以買入。
中國黃金借款利率人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對中新網表示，預測會采取定向發行和公然發行相結合的方式，大部門要通過機構特別是金融機構認購來完工，一部門向社會公共發行。畢竟這是抗疫特別國債，全國老黎民介入了抗疫的過程，買入抗疫特別國債也是一種愛國主義的表白方式。
溫彬表示，抗疫特別國債強調抗疫，發行對象和范圍預測應該是面向機構投資者和個人投資者。尤其是對于公共發行抗疫特別國債，有利于全國人民團結一心抗疫，凝結戰勝疫情的信心和決心。
假如公然發行，值得買嗎？
特別國債是否值得買入?趙錫軍解析，一般場合下，要考慮風險和收益率。從風險來看，國債是由中心政府發行，信用等級最高，沒有什麼風險;從收益二手手錶折扣來看，國債收益率也有優勢，還免征利息所得稅，所以有較大的吸引力。再考慮抗疫等其他方面意義，吸引力會更高。
溫彬也以為，特別國債具有安全性和收益性相結合的特征，收益率高于銀行入款利率，是無風險的最高等其它債券，對于投資者來說，買入國債不僅安全，而且相對較好的收益。
同時，現在的國債在二級市場的流動性也對照好，所以，從安全性、收益性、流動性來如何在當鋪典當黃金看，對于個人投資者來說，買入特別國債也是一個不錯的投資。溫彬說。(李金磊)
