田榮娟、江山、盧義杰制圖5個風行高考30年的全國性加分項目，自2024年起即將壽終正寢。另外5個場所性加分項目，也將在2024年之后劃上句號。風向標式的文件是2024年12月《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》(以下簡稱《意見》)。這份由教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科學專業協會聯盟出臺的文件，力度前所未有，前兆著高考加分將迎來更大瘦身。長期以來，高考加分政策因造假事件迭出、過分會合于某些地域或項目而備受爭議，輿論對革新呼吁已久。2024年，《中國年輕報》曾梳理31個省(區、市)當年高考公然的所有加分相關資料。(詳見2024年7月28日《高考加分亂象透視》)時隔五年，《中國年輕報》再次查閱了港澳臺之外的31個省(區、市)的妙算制定、公然的加分考生名單及百所重點大學的招生簡章，并基于解析的根基上采訪了長期關注高考加分領域的教育學者。本年的調研發明，在統計樣本范圍內，高考加分人數占報考人數比例相較5年前小幅下降021%；各省市加分人數占比差距較大，占比最多的省份，其考生獲得加分幾率是最小的110倍；加分人數會合在少數省市，尤其是重慶、河北；四成場所性加分項目為社會控制的手段，場所性加分項目清理空間較大；加分公示制度有待加倍規范。高考加分公正是教育公正的應有之義，更多細節亟待厘清。占報名人數兩成的5個省份，卻占統計樣本中加分人數的七成加分人數占報考人數的比例向來受輿論關注。截至6月18日，革除5個少數民族自治區，共有16個省市公布了加分人數。這些省市高考報名人數為5682萬人，加分人數達225萬人。此中少數民族加分考生156萬人，其他加分考生69萬人。位于2024年加分人數占比排行榜末尾的是江西。江西本年共3546萬人加入高考，515人獲得加分資格，占比約015%。江西也是本年加分人數絕對值起碼的省份。這與該省2024年占比013%的場合根本持平，當年312萬人高考、441人加分的江西同樣是加分人數占比及絕對值排行榜的最后一名。該省加分考生的內部結構更趨于均衡。本年，三成的江西加分考生系體育加分，五成為少數民族聚居地的少數民族考生，其余兩成是歸僑子女、自謀職業退役士兵、奧賽獲獎者等。而在2024年，江西單少數民族加分考生一項就占了68%，其次是體育加分，占加分人數的14%。巧合的是，2024年，加分人數占比排名前五位的省市是重慶、北京、河北、湖南、海南，5年之后的今日，它們依然雄踞排行榜前五位。不過，排序發作了變化。重慶仍然居于第一名。重慶本年有255萬人加入高考，約43萬人獲得加分，占比達169%。這比該市2024年1719%的占比小幅下降了027%，當年，重慶被媒體形容為近5個考生中就有1人獲得加分。從數據上看，兩次登上榜首的重慶與榜尾江西，其加分人數占比的差距已由130倍縮小為110倍。這個倍數照舊驚人，兩省考生獲得加分幾率的不同極大。值得注意的是，固然重慶兩年的加分人數占比均高出江西百倍以上，但該市兩年的高考報考人數卻遠遠低于江西，差別比其少116萬、996萬人。海南升至排行榜的第二名。該省的占比由2024年的1074%上升至1335%，成為5個占比上升的省市之一，且上升的百分比最大。湖南的上升百分比緊隨其后，上升5%，占比達1185%。該省報考人數39萬，加分人數462萬。可是，這些加分考生中有454萬為少數民族聚居地的少數民族考生，假如革除這部門，湖南加分考生僅776人，占報考人數019%，僅高于江西、安徽。前述名列排行榜前五名的省市應當引起社會關注。中國年輕報發明，所有統計樣本中，只有這5個省市的加分人數占比過份10%，反差更大的是，5個省市報名人數占總報名人數的207%，但加分人數卻占了總加分人數的704%。假如在統計樣本中將少數民族加分考生全部淘汰，這5個省市加分人數占總加分人數的比例更高，達843%。此中，重慶、河北兩省車貸審核條件市就就占了70%。不過，縱觀2024年、2024年的統計樣本，全國加分人數占比總體呈下降趨勢，由41%小幅下降至396%。在兩年均公布完整汽車借款 英文數據的15個省市中，共10個省市加分人數占比出現下降，下降百分比前3名的差別是北京(143%)、河南(1%)、安徽(07%)。這無疑是5年來高考加分政策瘦身的結局。17個省市對全國性加分項目動刀，此中6個省市徹底取消依據新一輪瘦身政策，5個連續近30年的全國性加分項目即將退出歷史舞臺，并且，已有17個省市對它們動刀了。這5個項目是體育特永生、中學生學科奧林匹克比拼、科技類比拼、省級優秀學生及思想政治品德有突失事跡的考生。它們在1986年《平凡高級學校招生暫行規則》中被確認，此后成為加分項目的雛形，沿用至今。然而，這一政策在各省市執行不一，分值有高有低，加分項目或增或減。二級運動員造假、三模三電加分造假等頻頻暴露的事件，更妨害了高考加分的公信力。2024年12月出臺的《意見》承認，體育、藝術等特長加分是群眾反應最強烈、矛盾最會合的加分項目，并表示要取消部門全國性加分項目，保存和完善部門全國性加分項目。《意見》要求，2024年1月1日之后贏得的前述5個項目，不再加分；之前已在高中階段贏得相關資格的考生，是否具有加分資格，由生源所在地省級高校招生委員會決意。中國年輕報統計發明，31個省(區、市)中已有17個對這些項目動刀。也便是說，縱然這些省市的考生在2024年1月1日之前獲得相關項目的資格，也無法加分。此中，6個省區徹底取消了5個加分項目，它們是：遼寧、河南、湖北、廣東、陜西、青海。云南緊隨其后，只保存了體育特永生的加分。云南的這一做法流露出大部門省市的共性。統計發明，共23個省市本年還保存著體育特永生加分，這是被保存最多的加分項目。此外，有22個省市保存科技類比拼、21個省市保存中學生學科奧林匹克比拼。而保存省級優秀學生、思想政治品德有突失事跡兩項加分的省市起碼，差別為16個、18個。這種不同化的謹嚴處理，或與某些省市體育、科技比拼介入人數較多有關。以加分人數占對照多的北京為例，該市體育特永生加分有424人，奧賽、科技比拼加分99人。比擬之下，省級優秀學生、思想品德兩類加分合計僅3人。海南、重慶同樣如此。海南的體育特永生、奧賽、科技比拼加分人數為69人，重慶為49人，兩省市均無優秀學生、思想品德兩類加分的學生。事實上，新政之前，一些省市已嘗試取消部門全國性加分項目。例如，陜西2024年之前已取消二級運動員加分，云南2024年也在全國范圍內較早取消了奧賽加分。中國年輕報注意到，其余一刀未動的14個省市，已經全部依照新政要求，將2024年1月1日前獲得的全國性加分項目的分值限定在5分。此前，其分值在10～20分不等。某些省市正試圖實現這5個加分項目從有到無的平穩過渡。內蒙古的想法是約定保存3年，即加分項目僅保存至2024年，2024年起全部取消。山西則將加分分值逐年下調，符合相關資格的考生，2024年加5分，2024年加4分，2024年加3分。不過，大部門一刀未動的省市，尚未對5個加分項目3年內如何處置作出明確展現立場。近四成場所性加分項目用于社會控制，五成報考省外高校同樣加分可以預見的是，在5個全國性加分項目徹底壽終正寢之后，各自為政的場所性加分項目將成為下一步規范、治理的重點。現在，已有省市開始自發清理。《意見》對此連用了兩個大幅：大幅減少場所性加分項目。2024年1月1日起，取消場所性體育、藝術、科技、三好學生、優秀學生干部等加分項目，并且，各省(區、市)要進一步大幅減少車貸平台安全性其他場所性高考加分項目。對于場所性加分項目的龐大，2024年之前，曾有媒體如此概括：教育部的加分制定只有14種，全國各省(區、市)卻有近兩百種。這一數據現在有所下降。中國年輕報統計發明，2024年，31個省(區、市)的場所性加分項目合計68個。此中，江西、廣東、甘肅等6省已徹底取消了場所性加分項目。這6省大部門也是加分人數占報考人數比例較小的地域。此中江西最代表，其加分人數絕對值、占比均列排行榜末尾。廣東報考人數754萬人，加分人數僅025萬人，占比033%。注意到，前述68個場所性加分項目大致可分為三類，一類與場所社會控制有關，共26項；數目次之的加分項目涉及對特殊群體的扶持，共25項；起碼的則是體育、科技、各類進步嘉獎及其他，合計17項。與場所社會控制有關的加分項目，對象各不相同。例如，河北、湖北、廣西、海南、云南、青海、新疆、貴州等8省市均制定，農村戶口的獨生子女可加分，分值多為10分以上。這是最普遍的加分項目之一。其他的加分對象，還包含有黑龍江的省級(含)以上優秀專家和獲得博士學位人員的子女，內蒙古的因公感染‘非典’逝去或持有‘非典’傷殘證人員子女，貴州的符合某些地區前提、工作時限的干部子女等。一些省市已策劃清理這部門加分項目。本年，重慶在報考市屬院校的三峽庫區搬家移民考生、報考市屬院校的農村獨生女兩個項目后，均注明2024年取消此項政策。而這兩部門的加分考生達184萬人，占該市加分人數的428%。另一類加分項目涉及對特殊群體的扶持，重要包含有邊疆、少數民族、僑眷等。《意見》肯定，要規范和完善確有必須保存的場所性加分項目，試探完善邊疆民族特困地域加分政策。比年來，邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地域以外的少數民族考生是否可享受加分，引起了社會探討。對此，已有省市開始嘗試。上海本年制定，從2024年起，少數民族加分對象將調換為高中階段從邊疆、山區、牧區、少數民族聚集地域轉學到本市的少數民族考生。浙江也提出，少數民族自治縣、民族鄉(鎮)、民族村以外的少數民族考生保存加分政策到2024年，加分值為5分，只適用于本省所屬高校在本省招生。2024年起取消這一政策。至于體育、科技、各類進步嘉獎及其他的場所性加分項目，同樣有削弱之勢。福建已制定，2024年1月1日起，取消見義勇為、勞模兩個加分項目。值得注意的是，《意見》制定，場所性加分項目原則上只適用于本省(區、市)所屬高校在本省(區、市)招生。但統計發明，共40個場所性加分項目在報考省外高校同樣適用，此中扶持類18個、社會控制類14個。減掉的加分項目，或改為優先錄取，或發起加入自主招生那些被減去的全國性、場所性加分項目，去處各不相同。21世紀教育研究院副院長熊丙奇通知中國年輕報，教育部關于高考瘦身的有關制定，是一個共同的原則，但各省本身還有一個歷史因素，要考慮到已經獲得加分的考生，所以有些場所一方面執埔鹽鄉機車借款 當鋪 推薦行國家的政策，另一方面也要維持政策的延續性。注意到，一些已取消的全國性加分項目轉變為優先錄取。依照黑龍江省的制定，具有原全國性加分項目的情境，統考評績總分到達院校投檔分數線，學校可優先錄取。安徽則在公然文件中發起，原科技類比拼的獲得者，考生的相關科研特長和創造潛質可作為自主招生試點高校優先給予初審通過的前提。一些場所性加分項目的取消，還需完工其他法律程序。例如，河北省在文件中提出，僑眷高知子女，不再具備高考加分資格。可是，因此項加分為該省人大立法，要待相關法律程序解決后執行。雷同情境的還有浙江省。浙江省人大通過的《浙江省景寧畬族自治縣自治規則》制定，自治縣考生享有降分錄取照顧，因此，非少數民族考生只要戶籍在該縣且在當地完整完工高中階段教育，也可以獲得3分的加分。不過，加分只適用于報考浙江省內高校。要看過程是怎麼樣的，有沒有公然透徹，有沒有技術的評價是最關鍵的。中心教育科學研究院研究員儲朝暉說，過去，在大的環境下做不到這一點，所以有的加分項目取消。熊丙奇以為，高考加分政策實施長年來，出現嚴重的異化，并沒有起到勉勵學生個性和嗜好發展的作用，反而演變為加分墮落和加分教育，本年全國范圍再次清理高考加分項目重要也是出于這雙方面考慮。他說，一方面，針對藝術特長、體育特長等獎勵性加分項目，容易出現造假，毀壞高考公正；另一方面，學科比拼類加分使許多人為獲得加分而加入特長訓練班，這實際上是增加了學生的肩負而不是真正勉勵學生的全面發展。5年前的高考加分會合地大多荒了2024年，中國年輕報統計發明，高考加分展示出三會合特征，即向區域內的相對發達地域或中央城市、少數中學、個別項目會合。統計還發明，照顧性加分因有弄虛作假和墮落通道，而在個別地域的統計上有些反常。(詳見2024年7月28日《高考加分展示三會合》)5年之后，這些會合的現象是否仍存在？體育類加分會合現象因加分項目取消而緩解依據當年的統計數據，廣東2024年具有加分資格的考生4169人，此中體育尖子生987人，占加分總人數的近14。987人中，廣州考生有472人，占總人數近一半。可是，當年廣州考生人數只占廣東省考生總數的約110。此外，廣東經濟最發達的廣州、深圳和珠海，其體育尖子生共725人，占該項目加分總人數的近34，但考生人數只占廣東考生總數的約16。學校會合的特點體目前廣州市協和中學。該校75人獲得體育尖子生加分，占全省的76%，甚至比多個地市尖子生加分人數之和還多。本年，廣東已取消體育特永生的全國性加分項目，這樣會合的現象不復存在。此外，在四川省2024年獲得的1816人次體育加分中，四川南充高等中學體育加分達127人，占全省約114，綿陽中學有93人，江油中學為71人。健美操、無線電測向和定向越野會合在成都、綿陽和南充3市，共為500人，占這三項加分總人數的78%。2024年，四川省體育加分總人數下降至279人，此中四川南充高等中學10人，綿陽中學16人，江油中學兩人。同時，前述三項加分的體育項目也已取消。同樣取消體育類全國加分項目的還有河南。而在2024年，該省811名考生獲得二級運動員稱號，焦作市就有255人，此中不少名額均在焦作一中。以20年為例，該市下半年獲得二級運動員稱號的學生，有161人來自焦作一中。奧賽類加分在部門地域仍呈會合態勢對于四川而言，其2024年的全國中學生學科奧林匹克比拼獎項加分考生，絕對值相較2024年下降了不少，但分布仍然有會合態勢。2024年，全省此項目加分共197人，此中四川綿陽中學61人，達628%；成都市第七中學占45人，達228%；四川省綿陽南山中學占34人。兩市占總加分人數898%，而兩市考生僅占全省2%。本年，該省共68名考生獲得此項加分，綿陽中學下降為9人，占132%；成都市第七中學28人，但占比上升為412%；綿陽南山中學10人，占147%。從區域上看，成都加分考生達44人，綿陽加分考生21人，共65人，兩市占總加分人數956%。同樣顯示出會合態勢的還有河北的青少年科技創造大賽。2024年，這一獎項的一等獎獲得者在全省共165人，95人來自石家莊，占總數的575%。而在2024年，河北高考全國青少年科技創造大賽明天小小科學家奧賽加分名單共46人，石家莊有23人，占50%。當年展示會合態勢的還有某些省會城市、經濟發達城市。例如，陜西獲得奧數等聯賽類加分共67人，西安占了56人，占836%；遼寧奧數等聯賽168人加分名單中，大連育明高中、東北育才學校、遼寧省實驗中學有20人，3所學校占該項目加分總人數643%。本年陜西、遼寧均已取消這些項目的加分。依據加分新政，全國性奧賽加分項目也即將徹底離別歷史舞臺。部門地域少數民族考生加分仍然會合與2024年相同，部門地域的少數民族考生仍然出現會合的場合。湖南省便是此中一例。2024年，列入該省公示名單的少數民族考生共53798人，湖南總報名人數為39萬人。二者的比例是1379%。這比少數民族人口占總人口的數量多了一些。2024年人口普查數據顯示，湖南總人口65700762人，漢族人口59149353，少數民族比例為10%。一個可以參照的數據是，江西2024年的報考人數為354641人，獲得少數民族加分僅261人，占比為007275%。據2024年第六次人口普查數據，江西省少數民族人口比例為034%。這也就意味著，2024年，湖南省少數民族人口比例比江西只高2941倍，按推理，或應有8000名左右少數民族加分考生，目前的數字卻多得多。來自該省省會長沙一些學校的數據更耐人尋味。2024年，長沙有1963個考生申請少數民族加分，但報名點會合分布于湖南第一師范學院、長沙市達材學校、湖南長沙同升湖實驗學校、創世紀機器中等職業專業學校等少數學校。公然資料顯示，此中，湖南第一師范學院報名點的227人、創世紀機器中等職業專業學校的71人，全部被認定當鋪貸款流程介紹沒有加入民族優惠資格審核或該考生報名信息與民族優惠審核結論不符。而放眼湖南全省，被認定沒有加入民族優惠資格審核或該考生報名信息與民族優惠審核結論不符的，共8345人。( 盧義杰 實習生 江山 田榮娟 王斯旋)
