據21世紀經濟統計,本年以來,至少65家上市公司擬建議或介入設立保險公司, 但僅有上海大名城(6004,股吧)企業股份有限公司介入建議設立的、位于蘭州市的黃河財產保險股份有限公司獲批籌建。
保險執照正本清源。
12月19日,保監會印發《關于加速貧乏地域市場體系建設提拔保險業保障服務才支客票貼現幹的傳授意見》(下稱《意見》),《意見》提及在符合前提的場合下,優先支援中西部省份設立財產保險公司和人身保險公司,支援在貧乏地域設立服務民生的技術性保險公司,支援設立承接社保、大病保險、公立醫院改制等政策性業務的保險公司等內容。
這與保監會主席項俊波在本年全國兩會時期的展現立場一脈相承,旨在率領保險機構在散開風險、擴大就業、完善社會治理等方面發揮主要作用。彼時,項俊波表示,社會資源進入保險業需要明確的要點是保,股東應對保險責任和盈利限期進行長期預備,不能空想撈一把就走,更不能視保險公司為提款機。
的確,比年來社會資源紛飛涌入保險業。依據21世紀經濟統計,本年以來,至少65家上市公司擬建議或介入設立保險公司,而這些上市公司主業底細繁多復雜,涉及房地產、互聯網、醫藥和化工等眾多領域。
不過,保監會對此立場謹嚴,頗有千挑萬選的架勢。依據21世紀經濟統計,本年以來,共計20家保當鋪支票貸款優惠險公司獲批籌建,而上述提及65家上市公司擬建議或介入設立的保險公司中,僅有上海大名城企業股份有限公司介入建議設立的、位于蘭州市的黃河財產保險股份有限公司獲批籌建。
下一步,保險執照物盡其用的導向性將更為明顯。21世紀經濟獲悉的信息顯示,保監會將完善《保險公司股權控制設法》,將保險公司股東分為財務類、戰略類和管理類;規定《保險公司章程指引》等制定,加強對保險公司真實股權結構和終極實際管理人的穿透式監管;完善《保險公司關聯買賣控制設法》,減低保險公司單一股東持股比例上限。此外,還將嚴格核查保險機構入股資金來歷與流向,謹防用保險資金或通過理財方式自我注資、自我投資、輪迴採用。
多措并舉遏制違規
一些社會資源并未做好經營保險公司的預備,實際運行過程中四處受阻,最后不得不黯然離場。
例如,浙商財產保險股份有限公司股東之一的嘉凱城(0018,股吧)因連年賠本不得不將所持有浙商財險8250萬股股份全部轉讓給浙江省商務集團有限公司,敗走麥城。
一位相近監管層的人士對21世紀經濟坦言,對于社會資源申請保險執即期支票期限照,監管的立場還是對照謹嚴,而且對于運營模式也沒有定論。這些社會資源應該充分了解保險業的特性,不應盲目進入。
除此之外,還存在一些社會資源在獲得保險執照后,與監管打起擦邊球,采取激進的業務、投資和公司治理模式,個別保險公司存在虛假出資、虛假增資追求快速擴張,以及一股獨大等疑問。
21世紀經濟從保監會獲悉,其將多措并舉,狠抓源頭,辦理公司治理缺陷和不足。首要,嚴格股東準入尺度。此前曾獨家,保監會正在修訂完善《保險公司股權控制設法》,將保險公司股東分為財務類、戰略類和管理類,差別設立嚴格的約束尺度,嚴格防範意圖目的不純的投資者投資保險業。
其次,客票當舖的風險將加強對保險公司真實股權結構和終極實際管理人的穿透式監管。規定《保險公司章程指引》等制定,重點關注股東義務、董事選任機制、決策授權機制、中小股東長處保衛、關聯買賣等關鍵環節,完善獨立董事制度,防范治理僵局、管控失效等重大公司治理風險。另一位相近監管的人士對21世紀經濟表示。
再次,強化股權結構監管。減低保險公司單一股東持股比例上限,修訂完善《保險公司關聯買賣控制設法》,加強關聯關系監管,強化對關聯買賣合規性和公允性的核查,防范一股獨大帶來的風險,加強產融隔離,推動創建健全保險企業與產業資源的隔離機制,創建風險防火墻。
最后,加強資源金真實性查抄。保監會相關領導在多個情況強調,將依據新的股權控制設法,嚴格核查保險機構入股資金來歷與流向,謹防用保險資金或通過理財方式自我注資、自我投資、輪迴採用,把資源和資產的真實性列為監管的重點內容,強化資源金的真實性審查,確保資源金來歷依法合規。
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